第83期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　　　2024年10月10日

★我市聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力提升產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)量

★我市全力推進(jìn)“高效辦成餐飲店一件事”落地落實(shí)

★我市聚焦重點(diǎn)群體優(yōu)化服務(wù)筑牢群眾健康屏障

★我市濕地部門“基地＋研學(xué)”模式助推自然教育高質(zhì)量發(fā)展

★我市審計(jì)部門堅(jiān)持“實(shí)嚴(yán)細(xì)”提升領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)實(shí)效

★臨澤縣“四個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)

★甘州區(qū)“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

【部門動(dòng)態(tài)】

我市聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力提升產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)量。??一是精心謀劃提質(zhì)量。圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，深入研究產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展方向，研判產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，培育鍛造鏈條韌性，制定12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、資源招商圖譜、投資機(jī)會(huì)清單和目標(biāo)企業(yè)清單，明確招商引資工作的方向路徑和目標(biāo)任務(wù)，確定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈目標(biāo)企業(yè)445家，全面加強(qiáng)“鏈主型”“上下游”企業(yè)招引。二是主動(dòng)出擊強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，加力實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商15次，各縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班負(fù)責(zé)人外出考察招商159批次，拜訪企業(yè)660家。強(qiáng)化招商引資工作調(diào)度分析，按照“月調(diào)度、季考核、半年盤點(diǎn)、年終總評(píng)”，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)展情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析，壓茬推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。三是優(yōu)化環(huán)境促落地。堅(jiān)持引進(jìn)與服務(wù)并重，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境新高地。壓減企業(yè)開辦時(shí)限，全市全域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)開辦1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天、零成本辦結(jié)。持續(xù)加強(qiáng)各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，園區(qū)核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)通路、通電、通水、通信、通氣等“七通”或“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了園區(qū)的承載力和吸引力。1至8月，全市新簽約入庫(kù)招商引資項(xiàng)目332項(xiàng)，落實(shí)省外到位資金同比增長(zhǎng)45.46％，落地項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)新提升。（市招商局??藺娜）

我市全力推進(jìn)“高效辦成餐飲店一件事”落地落實(shí)。??一是強(qiáng)化流程再造。高效整合經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立登記信息核驗(yàn)、食品經(jīng)營(yíng)許可、戶外招牌設(shè)施設(shè)置審批、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等開辦餐飲店業(yè)務(wù)集成聯(lián)辦，建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，梳理形成一件事一套材料、一張表單、一個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)審批。截至目前，全市累計(jì)通過“高效辦成一件事”渠道辦理“開辦餐飲店一件事”650余件。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。編制和優(yōu)化各類行政許可事項(xiàng)辦事指南，明確行政許可事項(xiàng)的受理范圍、辦理依據(jù)、申請(qǐng)資料、辦理流程、許可時(shí)限等要素。全面梳理行政許可申請(qǐng)材料清單，建立“一張清單管到底”工作機(jī)制，辦理時(shí)限較之前壓縮10％，申請(qǐng)材料壓減83％，辦理環(huán)節(jié)均整合至1個(gè)，從“最多跑一次”向“一次也不跑”邁進(jìn)，辦理便捷度顯著提高。三是整合服務(wù)要素。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，通過“一表申請(qǐng)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、集成服務(wù)、一站辦理”方式，為企業(yè)和群眾搭建自由組合、按需可選的集成套餐服務(wù)場(chǎng)景。政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置“高效辦成一件事”專窗、投放“最多跑一次”智能終端設(shè)備，提供全事項(xiàng)全天候業(yè)務(wù)自助。建立“幫辦團(tuán)隊(duì)”，對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

我市聚焦重點(diǎn)群體優(yōu)化服務(wù)筑牢群眾健康屏障。??一是持續(xù)完善老年健康服務(wù)體系。全市13家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開設(shè)老年病科或康復(fù)理療科，市二院、市中醫(yī)院、甘州區(qū)醫(yī)院被命名為省級(jí)規(guī)范化老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)合格單位，4家醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了省級(jí)規(guī)范化老年醫(yī)學(xué)科創(chuàng)建。全市60歲以上老年人健康檔案建檔率達(dá)99.92％，65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率和常住居民簽約率分別達(dá)85.95％、98.35％。二是全面優(yōu)化婦幼健康服務(wù)方式。落實(shí)中央及省級(jí)財(cái)政資金3141萬元，安排7所婦幼保健機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備、信息化建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。圍繞婦幼基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)項(xiàng)目，逐級(jí)落實(shí)培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)等工作，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。截至目前，完成農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌篩查2.74萬例，新生兒疾病篩查3980人，孕產(chǎn)婦保持“零死亡”，婦女兒童保健核心指標(biāo)控制在國(guó)家“兩綱”、省市“兩規(guī)劃”控制指標(biāo)以內(nèi)。三是不斷增加普惠托育服務(wù)供給。加快公辦、普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資3100萬元、地方配套資金780萬元，建設(shè)公辦托育項(xiàng)目5個(gè)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，逐步提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給。全市建成托育機(jī)構(gòu)65家、提供托位3765個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.4個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范試點(diǎn)托育機(jī)構(gòu)4家。（市衛(wèi)健委??畢稅婷?汪彥）

我市濕地部門“基地＋研學(xué)”模式助推自然教育高質(zhì)量發(fā)展。??一是構(gòu)建“三合一”運(yùn)行基礎(chǔ)，打造生態(tài)教育特色品牌。通過建設(shè)一間教室、一套課程、一支志愿教師隊(duì)伍，建立了功能完備的自然教育基地，形成了張掖黑河濕地自然教育特色品牌，取得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。張掖濕地博物館被中國(guó)林學(xué)會(huì)評(píng)為“全國(guó)自然教育學(xué)校（基地）”，“保護(hù)母親河·生態(tài)青春行”生態(tài)教育活動(dòng)榮獲“2023年度全國(guó)文博社教優(yōu)秀案例”。二是拓展“濕地＋”宣教體系，彰顯多重生態(tài)文化價(jià)值。充分利用博物館、濕地公園和自然保護(hù)地等教育資源的基礎(chǔ)上，整合市內(nèi)各類教育資源設(shè)施，針對(duì)不同年齡階段青少年心理特點(diǎn)、接受能力，對(duì)接“雙碳”戰(zhàn)略、生物多樣性保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等育人要求，挖掘《探秘濕地博物館》《濕地與水源》等8類濕地生態(tài)教育課程，共開展活動(dòng)200余場(chǎng)次，逐步形成了張掖黑河濕地自然教育模式并取得良好成效。三是促進(jìn)“家校社”融合統(tǒng)一，增強(qiáng)自然教育發(fā)展后勁。將自然教育課堂“搬進(jìn)校園”，對(duì)沿黑河濕地保護(hù)區(qū)周邊15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)生定向開展?jié)竦厣鷳B(tài)科普體驗(yàn)活動(dòng)，傳播濕地保護(hù)理念；通過開展“童言話濕地”“小小生態(tài)講解員”等活動(dòng)，培養(yǎng)了一批“濕地小衛(wèi)士”，成為濕地保護(hù)的宣傳者、帶動(dòng)者和踐行者，達(dá)到了教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的效果。（市濕地局??普小燕）

我市審計(jì)部門堅(jiān)持“實(shí)嚴(yán)細(xì)”提升領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)實(shí)效。??一是堅(jiān)持“實(shí)”字立本、系統(tǒng)研究。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，審計(jì)人員深研細(xì)悟相關(guān)政策文件，深刻把握中央和省、市要求，確定審計(jì)重點(diǎn)，把握審計(jì)方向，做深做實(shí)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入思考、深度剖析，摸清真實(shí)情況，弄清前因后果，及時(shí)取證反饋，提高查找問題的準(zhǔn)確度。二是堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、審深審?fù)浮?/span>堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，通過查閱相關(guān)規(guī)劃、方案等資料，與相關(guān)人員交流等方式，密切關(guān)注重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況，跟著問題走、盯著問題查，把問題查深查細(xì)查透，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)精準(zhǔn)度。三是堅(jiān)持“細(xì)”字為基、以責(zé)定審。緊扣自然資源資產(chǎn)保護(hù)主線，充分考慮被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)部門的主體功能定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、職能職責(zé)和黨委政府中心工作，針對(duì)不同類別自然資源資產(chǎn)和重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，以“定量＋變量”確定審計(jì)內(nèi)容，實(shí)事求是、客觀公正提出審計(jì)意見，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題有效整改。（市審計(jì)局??劉銳濤）

【縣區(qū)動(dòng)態(tài)】

臨澤縣“四個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。??一是堅(jiān)持規(guī)劃先行繪藍(lán)圖。科學(xué)合理優(yōu)化縣域國(guó)土空間布局，全面完成71個(gè)村鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，精心打造丹柳路“鳥語花香”生態(tài)旅游等4條鄉(xiāng)村振興示范廊道。堅(jiān)持建新護(hù)舊相結(jié)合，突出區(qū)域特色和民俗風(fēng)情，建成紅色沃土梨園新村、戈壁水鄉(xiāng)屯泉小鎮(zhèn)等“和美鄉(xiāng)村”3個(gè)。二是堅(jiān)持政策集成建家園。深入推進(jìn)“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，高質(zhì)量創(chuàng)建省市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)3個(gè)、示范村47個(gè)。全面落實(shí)地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷“10＋5＋N”等政策，建成高質(zhì)量住房示范點(diǎn)32個(gè)1931戶。全力推進(jìn)農(nóng)村“八改”工程，硬化道路309公里，改廁2.1萬戶。三是堅(jiān)持普惠共享優(yōu)服務(wù)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，71個(gè)村全部通公交，實(shí)現(xiàn)群眾“一票兩元走城鄉(xiāng)”。精心照料服務(wù)獨(dú)居老人，免費(fèi)為1200戶城鄉(xiāng)獨(dú)居老人配發(fā)智能手環(huán)，安裝“一鍵通”24小時(shí)應(yīng)急呼叫系統(tǒng)智能設(shè)備。全方位為留守老人提供營(yíng)養(yǎng)餐，建成5個(gè)社區(qū)敬老愛心餐廳、3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、5個(gè)村級(jí)互助幸福院。四是堅(jiān)持治理有效樹新風(fēng)。創(chuàng)新推廣“一核三端五調(diào)”治理模式和“四級(jí)七天”信訪糾紛調(diào)處法，廣泛開展“敬比賽夸”“曬被子比孝心”活動(dòng)，探索完善“巾幗家美積分超市”積分運(yùn)用機(jī)制，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（臨澤縣政府辦??漆宏強(qiáng)）

甘州區(qū)“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持政策促進(jìn)，厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。制定《甘州區(qū)奶肉牛產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》，出臺(tái)“見犢補(bǔ)母”“高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)”等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1306萬元，為養(yǎng)殖戶和企業(yè)提供“金牛貸”“活畜貸”等金融貸款5億多元，全區(qū)奶肉牛飼養(yǎng)總量達(dá)38.5萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)13萬噸。二是堅(jiān)持梯度發(fā)展，凸顯集群效應(yīng)。累計(jì)投資7.48億元，支持云鑫萬頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)二期、甘州區(qū)3萬頭智慧生態(tài)牧場(chǎng)等9個(gè)牛產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)培育萬頭肉牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、千頭村75個(gè)、百頭社567個(gè)、10頭以上養(yǎng)殖戶2966戶，甘州區(qū)先后被認(rèn)定為全國(guó)畜牧大縣、全國(guó)肉牛主產(chǎn)縣區(qū)、全國(guó)適度規(guī)?；概ｐB(yǎng)殖示范區(qū)。三是堅(jiān)持技術(shù)支撐，改良種質(zhì)資源。全力打好良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法“五良”技術(shù)推廣組合拳，建成7個(gè)育種場(chǎng)、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化凍配改良點(diǎn)、157個(gè)人畜分離肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，培育國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)、數(shù)字化牧場(chǎng)11個(gè)，創(chuàng)建動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)、疫病“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)場(chǎng)7個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)畜牧專業(yè)技術(shù)人員及養(yǎng)殖戶5000多人次。四是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞奶肉牛養(yǎng)殖、精深加工、產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育前進(jìn)牧業(yè)和祁連牧歌2家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、云鑫及盛豐等奶肉牛產(chǎn)品加工重點(diǎn)企業(yè)6家，開發(fā)各類奶產(chǎn)品、牛肉類產(chǎn)品70余種，培育注冊(cè)“阿米東索”“絲路盛豐”等奶制品和牛肉產(chǎn)品品牌30多個(gè)，“前進(jìn)”乳制品、“祁連牧歌”牛肉產(chǎn)品入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品名錄。（甘州區(qū)政府辦??蔣飛飛）

【要情信息】

●“十一”假期，全市交通運(yùn)輸部門提前謀劃、精心部署，全力保障交通運(yùn)輸安全順暢，共投放客車2758輛，完成道路客運(yùn)量32869萬人次，較2023年同比增長(zhǎng)18．9％。（市交通運(yùn)輸局）

●近日，根據(jù)《財(cái)政部　人民銀行　銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》，財(cái)政部公布了2024年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，張掖市位列其中，是全省唯一入選的市州。（市財(cái)政局??馬理正）

●近期，我市地震部門依托巨災(zāi)防范工程項(xiàng)目，同步啟動(dòng)張掖市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站新建改造項(xiàng)目和第二批地震預(yù)警終端安裝工程項(xiàng)目，計(jì)劃新建及改建地震觀測(cè)臺(tái)站4個(gè)，核查確定第二批預(yù)警終端安裝點(diǎn)位22個(gè)。（市地震局??吳博）

●今年以來，山丹縣牢固樹立項(xiàng)目為王理念，依托城北工業(yè)園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，狠抓招商引資，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1－9月，園區(qū)共計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目47項(xiàng)（已開工31項(xiàng)，開展前期工作16項(xiàng)），總投資158.98億元；“走出去”考察企業(yè)54家，“請(qǐng)進(jìn)來”洽談43次，對(duì)接簽約重點(diǎn)項(xiàng)目11項(xiàng)、投資額31.96億元。（山丹縣政府辦）