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依托項目支撐助力鄉(xiāng)村振興 張掖黑河濕地社區(qū)共建共管工作見成效

來源:日期:2024-10-21

近年來,張掖市濕地管理局把積極爭取項目資金、持續(xù)抓好社區(qū)共建共管工作作為推進濕地生態(tài)系統(tǒng)高水平保護的重要載體和抓手,不斷提升濕地資源管護創(chuàng)建層次和水平,全面助推保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農戶發(fā)展生產、改善基礎設施和脫貧致富,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興,取得顯著成效。

張掖黑河濕地自然保護區(qū)跨甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因其獨特的生態(tài)區(qū)位稀缺珍貴資源,近半數(shù)人口居住在濕地周邊區(qū)域,涉及28個村、79處居民點、3367戶11817人,農田10萬多畝,濕地在支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,也面臨著較大保護壓力。濕地生態(tài)效益補償是落實濕地保護權責、調動各方參與濕地保護積極性、緩解濕地保護與利用矛盾、推進濕地休養(yǎng)生息的重要手段。自“十四五”以來,局共爭取國家和省級各類濕地財政補助資金7879萬元,在甘州、臨澤、高臺等國際重要濕地區(qū)域實施濕地生態(tài)效益補償,通過社區(qū)共建共管引導村民直接參與濕地保護,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益服務功能補償(耕地補償和管護人員聘用)、村莊生態(tài)環(huán)境整治示范、退化濕地植被恢復、黑鸛等旗艦物種棲息地建設、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估等濕地生態(tài)保護工作,同時每年對保護區(qū)周邊7畝因鳥類遷徙受損的耕地開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償,增強濕地生態(tài)保護地可持續(xù)發(fā)展,保護恢復植被和野生動物特別是鳥類棲息地,為野生動植物包括鳥類提供更多取食和棲息繁殖地。目前已完成受損耕地補償1555.99萬元、社區(qū)生態(tài)與環(huán)境整治353.67萬元濕地保護與恢復2299.82萬元,恢復濕地植被2457.18實施有害生物防治3000畝,累計完成生態(tài)補水16906.8畝,搭建完善了保護區(qū)智慧化監(jiān)測監(jiān)管平臺,建成社區(qū)共建共管示范村10個,購置垃圾桶2685個、垃圾108個,清運垃圾108個村,聘用管護人員76名,發(fā)放各類管護補助資金490.57萬元。

得益于濕地生態(tài)效益補償項目的實施,黑河濕地自然保護區(qū)內的各個村子發(fā)生了翻天覆地的變化。項目實施中,該局率先開展“共建共管”活動的大膽嘗試。通過自然保護區(qū)管理部門與區(qū)內周邊村社開展共建共管項目和生物多樣性保護項目,建立共管組織,成立共管委員會,聘請管護員,采用科學的評估方法,分析和研究社區(qū)存在的問題和對策,制定共管章程,確立責、權、利為主要內容的責任書,與村民共同制定發(fā)展計劃,確定和實施具體項目。通過建立“社區(qū)共管”模式,推行參與性資源管理,緩解社區(qū)對資源保護的壓力,促進周邊村民生態(tài)意識的提高,實現(xiàn)了農民自發(fā)的保護自然生態(tài)環(huán)境,促進生物多樣性保護和社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

濕地得以休養(yǎng)生息,生態(tài)狀況明顯改善。近8萬余畝濕地和耕地納入補償范圍,1萬余畝退化濕地得到修復和休養(yǎng)生息,濕地生態(tài)狀況持續(xù)向好。監(jiān)測結果顯示,黑河濕地旗艦物種黑鸛從2019年的468只增加至675只,持續(xù)多年在保護區(qū)范圍內筑巢繁殖,成為國內種群最大、最集中、最為重要的棲息覓食地;濕地植被覆蓋率由86.2%增加到89.29%,鳥類種數(shù)由155種增加到241種,表明候鳥生存環(huán)境得到顯著改善,豐富了黑河濕地的生物多樣性。通過對補償區(qū)260戶農戶進行訪問調查,94%的農戶認為,濕地生態(tài)環(huán)境在實施濕地生態(tài)效益補償項目后得到顯著改善。尤其是濕地生態(tài)效益補償費的發(fā)放,激發(fā)社區(qū)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性,促進了人與自然和諧相處,以及受聘參與濕地保護工作,直接增加了農戶的收入,提升了生活水平,降低了對濕地資源的利用強度,促進濕地保護與社區(qū)發(fā)展共贏。同時,也穩(wěn)固提升了黑河濕地涵養(yǎng)水源、蓄洪抗旱和維護生物多樣性生態(tài)服務功能,有效緩解人鳥爭地的矛盾,濕地面積得以進一步擴大,濕地植被得到良好恢復,使山更綠、水更清、天更藍。

保護一片濕地,帶活一個村子。下一步,保護區(qū)管理局將進一步深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,科學管理和保護黑河濕地生態(tài)環(huán)境,積極爭取更多的保護社區(qū)共建共管項目,助力綠色“脫貧致富”讓群眾在參與濕地保護中受益,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多面共贏,努力黑河濕地打造成為永不落幕的鳥類天堂,吸引更多游客來濕地觀鳥旅游,以濕地保護促進鄉(xiāng)村振興,以實際行動實踐好綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。


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