2023年11月28日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

目錄

第一章?　總則

第二章?　公路規(guī)劃

第三章?　公路建設(shè)

第四章?　公路養(yǎng)護(hù)

第五章?　公路利用和管理

第六章?　收費(fèi)公路

第七章?　保障和監(jiān)督

第八章?　法律責(zé)任

第九章?　附則

第一章?　總則

第一條　為了加強(qiáng)公路的建設(shè)、保護(hù)和管理，保障公路完好、安全和暢通，提高公路服務(wù)水平，促進(jìn)公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、利用、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、利用、經(jīng)營(yíng)、管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條　本條例所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

公路按照其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道，按照其技術(shù)等級(jí)分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路。

農(nóng)村公路的范圍界定以及專用公路的建設(shè)和管理等，依照法律法規(guī)和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條　公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、便捷通暢、綠色環(huán)保、開放融合、建養(yǎng)并重的原則，加強(qiáng)公路安全保護(hù)，充分提高公路利用效率。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，　推進(jìn)城鄉(xiāng)公路交通一體化均衡發(fā)展，加強(qiáng)公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，協(xié)調(diào)解決公路事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并按照事權(quán)劃分統(tǒng)籌資金支持公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、利用和管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。村（居）民委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好村道管理相關(guān)工作。

第六條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省公路工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公路相關(guān)工作。

第七條　縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸、發(fā)展和改革等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路與其他運(yùn)輸方式的銜接融合，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施互聯(lián)互通，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力和城鄉(xiāng)居民生活的保障能力，提高多元化服務(wù)品質(zhì)和聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間相互聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條　縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)化方式依法參與公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、利用和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理技術(shù)創(chuàng)新。支持新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)和升級(jí)改造。

第二章?　公路規(guī)劃

第九條　公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要編制，注重公路路網(wǎng)完善和公路等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平的提升，符合國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家公路總體規(guī)劃，并與其他交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，縣道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，村道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保路網(wǎng)充分發(fā)揮功能。

新建、改建、擴(kuò)建公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃。公路規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃組織實(shí)施。

第十條　國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道規(guī)劃的編制及其批準(zhǔn)、備案，依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村道規(guī)劃由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市（州）人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十一條　公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃，并依法進(jìn)行用途管制。

第十二條　編制城市、村鎮(zhèn)等規(guī)劃或者審批建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)邊界外緣鄰近區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門的意見，并依法注明建筑物、地面構(gòu)筑物與公路的控制距離。

規(guī)劃建設(shè)鐵路、水利等項(xiàng)目以及各類管線設(shè)施，確需與公路或者其設(shè)施交叉或者并行的，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門的意見，并符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他要求。

因建設(shè)公路影響鐵路、水利等項(xiàng)目以及各類管線設(shè)施正常使用時(shí)，公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門同意，并做好安全防護(hù)措施，避免影響運(yùn)行安全。

第三章?　公路建設(shè)

第十三條　公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和土地管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)公路建設(shè)秩序，建立健全公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量安全全方位的監(jiān)督管理。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，按照規(guī)定委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為公路建設(shè)監(jiān)督管理提供技術(shù)服務(wù)。

第十五條　公路建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查、審批及施工許可按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

技術(shù)等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)的農(nóng)村公路可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)可以提請(qǐng)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批。

第十六條　公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)多渠道、多方式籌集，并加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ?。財(cái)政、審計(jì)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理。

第十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府投資為主、多渠道籌資為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界依法共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金籌措機(jī)制。??

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排資金，支持農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

第十八條　新建、改建、擴(kuò)建國(guó)道和省道應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)按照不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但鄉(xiāng)道建設(shè)路段因地形地質(zhì)條件受限達(dá)不到三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；村道應(yīng)當(dāng)按照不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。原有不符合最低技術(shù)等級(jí)要求的等外公路，應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步改造為符合技術(shù)等級(jí)要求的公路。

第十九條　新建、改建、擴(kuò)建公路應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公路交通安全、機(jī)電、公路服務(wù)管理設(shè)施以及其他需要配套建設(shè)的公路附屬設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

前款公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公路建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

第二十條　公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃和公路建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，實(shí)施項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，從事公路建設(shè)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量安全保證體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，并依照有關(guān)法律法規(guī)以及公路建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定開展工作，保證公路工程質(zhì)量和安全。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)公路工程質(zhì)量和安全的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十一條　公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容，項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：

（一）建立健全工程質(zhì)量安全管理制度；

（二）設(shè)立專門的工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)等管理機(jī)構(gòu)；

（三）審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件；

（四）組織排查質(zhì)量安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條　勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察結(jié)果、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行實(shí)地勘察、測(cè)量，開展水文、地質(zhì)、氣候、地下管網(wǎng)調(diào)查。遇到不良地質(zhì)、特殊性巖土、有害氣體等不良環(huán)境或者其他可能造成工程質(zhì)量安全隱患的情形，應(yīng)當(dāng)提出防治建議，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)前期對(duì)橋梁、隧道、高邊坡等建設(shè)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大和具有較大危險(xiǎn)性的公路建設(shè)工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)涉及工程質(zhì)量安全的不良地質(zhì)、工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)文件中注明，提出保障工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施和建議。

第二十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范以及其他規(guī)定或者要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并對(duì)公路建設(shè)工程施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。對(duì)橋梁、隧道、高邊坡等建設(shè)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大和具有較大危險(xiǎn)性的公路建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)措施，由監(jiān)理單位審查并經(jīng)建設(shè)單位同意。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程和地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁、隧道等工程重點(diǎn)部位，以及拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、梁板預(yù)制場(chǎng)等人員密集區(qū)域，采取視頻監(jiān)控等信息化手段記錄施工過(guò)程。

第二十五條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定配齊人員和設(shè)備，設(shè)立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)理制度，公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，對(duì)施工質(zhì)量與施工期間的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同，采取巡視、旁站和平行檢驗(yàn)等方式，監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的實(shí)施，重點(diǎn)監(jiān)管關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)、工序的施工；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題或者事故隱患，及時(shí)督促施工單位整改，必要時(shí)下達(dá)暫停施工指令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上的監(jiān)理合同段執(zhí)業(yè)。

第二十六條　試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

試驗(yàn)檢測(cè)單位不得在工程項(xiàng)目的同一合同段同時(shí)接受建設(shè)、工程監(jiān)理、施工等多方的委托；試驗(yàn)檢測(cè)單位的從業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上的試驗(yàn)檢測(cè)單位執(zhí)業(yè)；試驗(yàn)檢測(cè)單位開展的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)不得超過(guò)其等級(jí)證書授權(quán)的范圍，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)意見的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十七條　公路建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)工程質(zhì)量是否合格進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)，或者檢測(cè)不合格的，或者未按照質(zhì)量檢測(cè)整改意見完成整改的，建設(shè)單位不得組織交工驗(yàn)收。

公路建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格并向交通運(yùn)輸主管部門備案通過(guò)后方可以進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定，質(zhì)量鑒定不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收。

技術(shù)等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)的農(nóng)村公路建設(shè)工程交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行，但是應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期制度。

第二十八條　公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第二十九條　公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理公路建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全公路建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向檔案管理部門和其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第三十條　本省跨行政區(qū)域新建公路項(xiàng)目，相鄰行政區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、建設(shè)同步的原則實(shí)施，促進(jìn)公路建設(shè)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展。必要時(shí)，由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第四章?　公路養(yǎng)護(hù)

第三十一條　公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定，保持公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第三十二條　公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)按照下列分工履行：

（一）政府收費(fèi)公路由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門確定的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（二）非收費(fèi)國(guó)道由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（三）非收費(fèi)省道由省、市（州）人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)；

（四）縣道由所在縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者縣級(jí)人民政府確定的其他養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（五）鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

（六）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路由公路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。

前款所列公路養(yǎng)護(hù)主體應(yīng)當(dāng)開展日常養(yǎng)護(hù)巡查，并制作巡查記錄；發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施損壞或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)組織搶修或者采取措施消除安全隱患。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第三十三條　公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān)和保障：

（一）政府收費(fèi)公路從通行費(fèi)收入中列支；

（二）非收費(fèi)的國(guó)道由省人民政府按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)和保障；

（三）非收費(fèi)的省道由省、市（州）人民政府按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)和保障；

（四）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路由公路經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)和保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付由其承擔(dān)的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第三十四條　公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照公路等級(jí)、里程、技術(shù)狀況、交通量、養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，以及養(yǎng)護(hù)規(guī)范等要求組織編制公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位在實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案，并同步制定相應(yīng)的交通組織方案。養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案、交通組織方案的編制，應(yīng)當(dāng)避免或者減少在交通高峰期封閉車道施工作業(yè)；確需占道作業(yè)或者因占道作業(yè)需要車輛繞行的，應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門的意見，并按照規(guī)定予以公告；養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響交通安全的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，并配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路交通秩序。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力和資格條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，并簽訂書面公路養(yǎng)護(hù)合同。公路發(fā)生坍塌、隆起、損毀等嚴(yán)重影響通行安全并需要應(yīng)急養(yǎng)護(hù)情形的，可以直接委托具備相應(yīng)能力的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。

第三十六條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以結(jié)合農(nóng)村最低生活保障、政府購(gòu)買公益性崗位等實(shí)際情況，建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)組織或者采取個(gè)人、家庭分段承包等方式，對(duì)鄉(xiāng)道、村道實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人簽訂書面農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)合同，明確合同雙方權(quán)利義務(wù)。

第三十七條　公路部分路段原有公路功能或者在公路路網(wǎng)中的地位發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有功能和有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。接收單位自辦理交接手續(xù)之日起履行公路養(yǎng)護(hù)等相關(guān)職責(zé)。

第五章?　公路利用和管理

第三十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)利用和管理。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，做好公路保護(hù)利用和管理工作，完善公路服務(wù)設(shè)施，提高公路服務(wù)、利用和管理水平，保障公路完好、安全和暢通。

任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)公路交通秩序、服從管理指揮、不妨害公路安全暢通運(yùn)行的義務(wù)，也依法享有公路通行權(quán)和其他合法利用公路的權(quán)利。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路資源利用的服務(wù)和管理，采取有效措施解決公路資源閑置、浪費(fèi)、低效利用等問(wèn)題，促進(jìn)公路資源的高效合理利用。

第四十條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)群眾出行的需要，科學(xué)規(guī)范設(shè)置出入口、改造連接線、拓展服務(wù)區(qū)空間與功能，全面提升公路的輻射范圍和服務(wù)能力。

收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路交通量、技術(shù)狀況等情況調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范設(shè)置限速標(biāo)志，提升路網(wǎng)通行效率。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門、其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分整合利用公路及其沿邊沿線的各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，建立健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)有關(guān)市場(chǎng)主體有序參與，提升公路運(yùn)輸增值服務(wù)，推進(jìn)公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第四十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全公路物流管理體制，提升對(duì)公路物流市場(chǎng)的服務(wù)與監(jiān)管能力，優(yōu)化公路物流信息服務(wù)平臺(tái)及其服務(wù)，合理配置公路交通運(yùn)輸資源，促進(jìn)公路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)，降低物流運(yùn)輸車輛的空駛率。

第四十三條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理公路利用許可。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，公路利用事項(xiàng)的許可應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)權(quán)限劃分辦理：

（一）起運(yùn)地在本省范圍內(nèi)的跨省超限運(yùn)輸申請(qǐng)由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門受理并審批，起運(yùn)地交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)勘驗(yàn)核查；跨市（州）、跨縣（市、區(qū)）超限運(yùn)輸申請(qǐng)由市（州）人民政府交通運(yùn)輸主管部門受理并審批；縣（市、區(qū)）內(nèi)超限運(yùn)輸申請(qǐng)由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門受理并審批；

（二）高速公路的涉路施工許可、非公路標(biāo)志牌許可，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門審批；

（三）高速公路外的普通國(guó)道、省道的涉路施工許可、非公路標(biāo)志牌許可，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職權(quán)審批；

（四）農(nóng)村公路的涉路施工許可、非公路標(biāo)志牌許可，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門審批。

前款規(guī)定的許可事項(xiàng)，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第四十四條　下列車輛在公路上通行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門許可或者批準(zhǔn)同意：

（一）確需超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)行駛的車輛；

（二）載運(yùn)不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)規(guī)定的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛；

（三）載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛。

第四十五條　在公路及公路用地范圍之內(nèi)實(shí)施下列行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門許可或者批準(zhǔn)同意：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的；

（五）在公路用地范圍內(nèi)或者利用跨越公路的設(shè)施設(shè)置非公路標(biāo)志的；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的；

（七）更新采伐護(hù)路林的。

第四十六條　取得縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門許可后通行的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶許可證照和相關(guān)許可文件，在車輛上懸掛明顯標(biāo)志，并按照許可的時(shí)間、路線、時(shí)速安全行駛。

在公路、公路用地范圍、公路建筑控制區(qū)實(shí)施應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸主管部門、其他有關(guān)部門許可的施工作業(yè)等行為，應(yīng)當(dāng)按照許可的方案、計(jì)劃、施工圖紙以及交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)管要求實(shí)施。

第四十七條　在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止實(shí)施下列行為：

（一）擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、集市貿(mào)易；

（二）傾倒、堆積、拋撒、焚燒物品和垃圾；

（三）設(shè)置棚屋、維修、洗車、加水、加油場(chǎng)點(diǎn)等地面建筑物、構(gòu)筑物或者場(chǎng)所，以及電桿、變壓器等與公路保護(hù)管理無(wú)關(guān)的設(shè)施；

（四）填埋、堵塞、損壞公路排水系統(tǒng)或者利用公路橋涵、排水溝等設(shè)施引水灌溉、排放污水、筑壩蓄水、設(shè)置閘門；

（五）采礦、采石、取土、挖砂、采空作業(yè)；

（六）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)堆放物品、搭建設(shè)施，以及埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（七）盜竊、移動(dòng)、損壞、涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線及測(cè)樁、界樁、護(hù)欄、花草樹木等公路附屬設(shè)施；

（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

第四十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定公路用地范圍：

（一）公路兩側(cè)有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護(hù)坡道）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域；

（二）公路兩側(cè)無(wú)邊溝的，其用地范圍為路堤或者護(hù)坡道坡腳向外不少于一米的區(qū)域。

在有條件的地段，高速公路、一級(jí)公路的用地范圍不小于三米；二級(jí)公路的用地范圍不小于兩米。

第四十九條　在臨近公路用地外緣、公路橋梁、公路隧道、公路渡口的區(qū)域進(jìn)行施工作業(yè)，或者設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的公路保護(hù)安全距離標(biāo)準(zhǔn)，不得危及公路及其設(shè)施安全。

第五十條　國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及高速公路建筑控制區(qū)范圍，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。村道建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離應(yīng)當(dāng)不少于三米。

新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、住宅小區(qū)、學(xué)校、貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，其用地邊界外緣與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離，國(guó)道、省道不少于五十米；縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米；村道不少于十米，并應(yīng)當(dāng)盡可能建設(shè)在公路一側(cè)。

除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。

第五十一條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)，與公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)源頭單位、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨物運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)诵畔?、?lián)系方式和超限許可等信息的共享。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合公路網(wǎng)發(fā)展變化等情況調(diào)整優(yōu)化國(guó)道省道干線公路超限檢測(cè)站點(diǎn)布局，與公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，按照規(guī)定對(duì)超限車輛加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并采取固定檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)、不停車技術(shù)檢測(cè)等方式，對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)超限檢查、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法超限運(yùn)輸車輛，由交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)依法處理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路監(jiān)督管理工作，本省公路超限運(yùn)輸治理的相關(guān)辦法由省人民政府制定。

第五十二條　煤炭、鋼材、水泥、砂石、礦石等貨物集散地、貨運(yùn)場(chǎng)站，以及其他從事道路貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位），不得為車輛違法超限裝載。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名錄。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)源頭單位信譽(yù)考核和貨運(yùn)駕駛?cè)藛T誠(chéng)信考核制度，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位和其他裝載現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，并采取巡查或者派駐執(zhí)法人員的方式，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝合格的稱重和計(jì)量設(shè)備，建立健全貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)規(guī)定及責(zé)任追究制度，不得放行違法超限超載貨運(yùn)車輛駛出其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)車輛裝載及運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)控，防止駕駛?cè)诉`法超限超載運(yùn)輸。

第五十三條　縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路的需要，在鄉(xiāng)道、村道出入口或者重要節(jié)點(diǎn)位置依法設(shè)置限高、限寬設(shè)施和安全警示標(biāo)志，但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。

高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在高速公路入口設(shè)置計(jì)重檢測(cè)設(shè)施，對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行計(jì)重檢測(cè)，不得放行違法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟?。任何單位和個(gè)人不得故意堵塞公路超限檢測(cè)站、高速公路入口檢測(cè)車道和通行車道。

固定超限檢測(cè)站點(diǎn)、高速公路出入口與貨運(yùn)源頭稱重檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的檢測(cè)設(shè)備，其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為認(rèn)定超限超載的依據(jù)。

第五十四條　行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的車輛，不得進(jìn)入高速公路。

高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度，最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里，最低時(shí)速不得低于六十公里。機(jī)動(dòng)車在高速公路行駛的安全距離和限速要求等，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第五十五條　車輛在高速公路上行駛時(shí)，不得倒車、逆行，不得穿越中央隔離帶掉頭或者轉(zhuǎn)彎，非緊急情況不得占用應(yīng)急車道。任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。

機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來(lái)車方向一百五十米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌；夜間和雨、雪、霧天還應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)開啟示廓燈、尾燈和后霧燈。車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并且迅速報(bào)警。

機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故，無(wú)法正常行駛的，應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。

第五十六條　禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛。

車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染等物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施。

車輛駕乘人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

第五十七條　高速公路、國(guó)道不得作為機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地。在其他公路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于行駛時(shí)間和路段的規(guī)定，并確保不妨礙其他車輛安全通行。

第五十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全、道路運(yùn)輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門依照法律法規(guī)和本級(jí)人民政府的規(guī)定，履行道路交通安全、道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題，預(yù)防和減少事故隱患的發(fā)生。

本條例對(duì)道路交通安全、道路運(yùn)輸安全未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章?　收費(fèi)公路

第五十九條　在高速公路等收費(fèi)公路上通行的車輛，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。收費(fèi)公路可以根據(jù)不同路段、時(shí)段、車型等，實(shí)行差異化收費(fèi)。車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)程序、收費(fèi)期限和監(jiān)督管理，依照法律法規(guī)和國(guó)家以及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止在收費(fèi)公路以外的公路上收取車輛通行費(fèi)。

第六十條　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量，設(shè)置、開放足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，采取有效措施保障車輛快速通過(guò)，不得在收費(fèi)道口造成車輛堵塞。

收費(fèi)公路發(fā)生重、特大交通事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行救護(hù)、救援、搶險(xiǎn)等現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù)的車輛提供優(yōu)先通行便利。

第六十一條　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位及其工作人員在收費(fèi)活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）擅自設(shè)立收費(fèi)站（卡）、收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益；

（二）在車輛通行費(fèi)之外加收或者代收其他費(fèi)用；

（三）收費(fèi)不開具票據(jù)或者不開具合法、有效、足額票據(jù)；

（四）違規(guī)操作收費(fèi)系統(tǒng)或者擅自減免車輛通行費(fèi)；

（五）刁難、勒索駕乘人員；

（六）擅離職守，影響車輛正常通行；

（七）挪用、截留、侵占車輛通行費(fèi)；

（八）其他違反收費(fèi)規(guī)范的行為。

第六十二條　車輛駕駛?cè)藛T或者同乘人員不得有下列妨礙收費(fèi)管理秩序的行為：

（一）拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)；

（二）強(qiáng)行沖卡；

（三）故意堵塞收費(fèi)道口；

（四）侮辱、威脅、毆打收費(fèi)人員；

（五）破壞收費(fèi)設(shè)施設(shè)備、干擾收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行；

（六）屏蔽、調(diào)換通行介質(zhì)或者使用偽造的通行介質(zhì)；

（七）使用偽造、變?cè)斓耐ㄐ匈M(fèi)優(yōu)惠證明文件；

（八）冒充享受通行費(fèi)減免政策車輛；

（九）其他妨礙公路收費(fèi)管理秩序的行為。

第六十三條　收費(fèi)公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛通行需要，設(shè)置一定數(shù)量的不停車電子收費(fèi)專用車道。

收費(fèi)公路按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一清分和結(jié)算，清分結(jié)算業(yè)務(wù)由省級(jí)收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第六十四條?　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)公路清障救援工作的調(diào)度指揮、管理監(jiān)督，明確調(diào)度指揮的機(jī)構(gòu)，并定期向社會(huì)公布編入名錄的清障救援服務(wù)機(jī)構(gòu)。

高速公路清障救援服務(wù)費(fèi)由省人民政府價(jià)格主管部門確定并向社會(huì)公布。

第六十五條　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、匯總和掌握轄區(qū)路段內(nèi)交通流量、路況、施工作業(yè)、氣象等有關(guān)信息，并按照規(guī)定向社會(huì)及時(shí)發(fā)布。

遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時(shí)，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并在收費(fèi)公路出入口進(jìn)行限速、警示提示，或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告；造成交通堵塞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。

遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)，及時(shí)將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。

第六十六條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)停車、休息、飲水、如廁等公益性服務(wù)和加油（氣）、充電、餐飲、購(gòu)物、車輛維修等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的服務(wù)區(qū)拓展多元化服務(wù)業(yè)態(tài)，配備醫(yī)療急救箱，為司機(jī)提供便捷、經(jīng)濟(jì)的休息場(chǎng)所。服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)或者劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。

收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)不得擅自關(guān)閉。確需關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人民政府交通運(yùn)輸主管部門，并及時(shí)向社會(huì)公告。

第七章?　保障和監(jiān)督

第六十七條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同管理、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、數(shù)據(jù)交換、情況通報(bào)等公路管理工作機(jī)制，不斷提高公路管理的質(zhì)量和效率。

第六十八條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)依法履行下列公路管理職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹公路法律法規(guī)；

（二）保護(hù)公路路產(chǎn)，維護(hù)公路路權(quán)；

（三）監(jiān)督管理公路建設(shè)工程質(zhì)量安全；

（四）管理公路用地和公路建筑控制區(qū)；

（五）維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（六）實(shí)施在建公路的路政管理；

（七）實(shí)施公路巡查，監(jiān)督管理公路狀況和服務(wù)區(qū)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（八）依法查處公路違法行為；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六十九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡邏檢查，依法查處道路交通安全違法行為，及時(shí)處理交通事故，疏導(dǎo)交通，維護(hù)良好的公路通行秩序。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)等施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置交通擁堵等突發(fā)情況。

發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通運(yùn)輸主管部門、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位到場(chǎng)調(diào)查處理。

第七十條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理的主體責(zé)任，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作，加快農(nóng)村公路建設(shè)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金籌措保障機(jī)制，全面實(shí)行農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第七十一條　收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行規(guī)范化管理，文明經(jīng)營(yíng)，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保持服務(wù)設(shè)施功能齊全、設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、秩序良好，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七十二條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施公路檢查監(jiān)督時(shí)，有權(quán)向單位和個(gè)人了解與檢查監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況，查閱、復(fù)制與檢查監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料，并有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施等違法行為。

第七十三條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信用系統(tǒng)平臺(tái)支撐和信息應(yīng)用服務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)依法開展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，全面提升行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。

第七十四條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，做好公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、應(yīng)急處置、出行服務(wù)等路網(wǎng)運(yùn)行管理工作。

省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全省公路路網(wǎng)運(yùn)行管理，建立與相鄰省、直轄市的路網(wǎng)信息共享制度，運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)手段，提升公路路網(wǎng)整體運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

第七十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路突發(fā)事件的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，將公路突發(fā)事件納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。在公路突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展應(yīng)急處置。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定公路突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急方案或者現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高應(yīng)急處置能力。

公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路、公路附屬設(shè)施等進(jìn)行檢查、監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)公路突發(fā)事件的隱患進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)消除安全隱患或者采取安全防范措施。

第八章?　法律責(zé)任

第七十六條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及其他履行公路保護(hù)管理職責(zé)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行公路工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的；

（二）未及時(shí)采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的；

（三）不依法及時(shí)處理公路突發(fā)事件的；

（四）截留、擠占、挪用公路專項(xiàng)資金的；

（五）對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限超載運(yùn)輸車輛予以放行的；

（六）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的投訴舉報(bào)后不依法查處的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十七條　違反本條例第五十二條的規(guī)定，貨運(yùn)源頭單位放行違法超限超載貨運(yùn)車輛駛出其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條　違反本條例第五十三條的規(guī)定，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在入口放行違法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟返模山煌ㄟ\(yùn)輸主管部門沒(méi)收放行車輛的全部通行費(fèi)，并可以處每輛二千元的罰款。

第七十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第九章?　附則

第八十條　縣級(jí)以上人民政府可以依據(jù)本條例的規(guī)定，制定相關(guān)管理辦法。

第八十一條　本條例自2024年1月1日起施行。2008年5月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省高速公路管理?xiàng)l例》；2011年5月31日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)、2018年9月21日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂的《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》；2012年9月28日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省農(nóng)村公路條例》；2016年11月24日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

相關(guān)解讀：《甘肅省公路條例》解讀