為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，今年以來，張掖市立足群眾視角、企業(yè)感受，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)組織開展“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，通過巧用“走”的方式，找準(zhǔn)“難”的癥結(jié)，推出“優(yōu)”的實(shí)招，全力打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是精心謀劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)張掖市深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)打造“張掖服務(wù)”營商環(huán)境品牌工作方案的通知》（市委辦發(fā)〔2024〕15　號(hào)），將“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。市政務(wù)服務(wù)中心精心謀劃、周密部署，制定印發(fā)了《張掖市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)的通知》，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，分階段、分批次組織相關(guān)單位部門開展了“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

二是角色轉(zhuǎn)換，促進(jìn)服務(wù)提升。聚焦“高效辦成一件事”，市縣兩級(jí)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志以辦事企業(yè)和群眾身份“走流程”、以工作人員身份“坐窗口”、以普通人員身份調(diào)研暗訪，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面體檢、全程體驗(yàn)。通過采取親身辦、代理辦、陪同辦等形式，從事前咨詢到表格填寫、從排隊(duì)辦理到事項(xiàng)辦結(jié)跑完全流程，當(dāng)好企業(yè)群眾的“勤務(wù)員”“攝像機(jī)”，記錄群眾辦事全過程。至目前，市縣兩級(jí)195個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人開展了“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)接待辦事企業(yè)群眾915人次，受理業(yè)務(wù)735件，體驗(yàn)648項(xiàng)辦理事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題52個(gè)，解決問題46個(gè)，剩余6個(gè)問題正在整改當(dāng)中。

三是把脈問診，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。活動(dòng)過程中，市縣兩級(jí)部門單位針對(duì)服務(wù)窗口“服務(wù)效率高不高、辦事環(huán)節(jié)優(yōu)不優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)好不好”等問題深入查擺，力求找準(zhǔn)企業(yè)、群眾“辦事難”要害問題，對(duì)馬上能改的，立行立改、立見成效，對(duì)需要長期整改的，明確整改時(shí)限推進(jìn)。如：“一件事”系統(tǒng)建設(shè)均有省級(jí)統(tǒng)一部署，目前雖已上線運(yùn)行11項(xiàng)，但在具體辦理過程中還存在系統(tǒng)運(yùn)行不順，部分涉及單事項(xiàng)還未對(duì)接，“企業(yè)信息變更”一件事只對(duì)接市場監(jiān)管局事項(xiàng)，“新生兒出生”一件事公安專網(wǎng)還未接通、造成新生兒入戶仍需到所在派出所現(xiàn)場辦理等問題，相關(guān)單位主動(dòng)提出線上不足線下補(bǔ)的具體工作措施，制定了跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加大幫辦代辦力度，確保企業(yè)和群眾需求“一件事一次辦”。

四是集中會(huì)商，力促問題整改。及時(shí)梳理匯總“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)參加情況、問題整改臺(tái)賬及活動(dòng)開展情況報(bào)告，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，市縣區(qū)政務(wù)中心聯(lián)合相關(guān)部門單位，集中商討解決辦法，精準(zhǔn)制定針對(duì)性措施，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，切實(shí)打造更加規(guī)范高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。如：針對(duì)“代開增值稅普通發(fā)票”業(yè)務(wù)量大、群眾等待時(shí)間長的問題，臨澤縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合縣稅務(wù)局強(qiáng)化掌上辦、網(wǎng)上辦專區(qū)資源配置，安排專職幫辦輔導(dǎo)人員3名，全程幫助納稅人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)辦稅APP等非接觸辦稅途徑代開發(fā)票，辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票日均業(yè)務(wù)量33件，線上辦件占比由14.1％提升至53.2％。

五是求實(shí)創(chuàng)新，建立長效機(jī)制。堅(jiān)持以“一把手走流程”活動(dòng)為契機(jī)，以“集成辦”“承諾辦”“跨域辦”“免申辦”為重點(diǎn)，深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化。把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，在第一批13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效的基礎(chǔ)上，形成可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)共享支撐，推動(dòng)涉及本行業(yè)本領(lǐng)域新一批“一件事”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。建立“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”工作機(jī)制，通過政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官的實(shí)際參與和體驗(yàn)反饋，進(jìn)一步反映市場主體在日常生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難問題和訴求建議，激發(fā)全市市場主體的活力和競爭力，進(jìn)一步補(bǔ)齊政務(wù)服務(wù)能力短板，促進(jìn)服務(wù)均等化供給，不斷打造服務(wù)暖心、設(shè)施貼心、科技慧心的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效。

六是強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。自活動(dòng)開展以來，兩次邀請(qǐng)市融媒體中心記者對(duì)“一把手走流程”政務(wù)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過張掖新聞、張掖日?qǐng)?bào)、營商環(huán)境看張掖微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾知曉率，讓廣大人民群眾成為此項(xiàng)工作的參與者、受益者和重要的監(jiān)督力量。

“一把手”走流程，轉(zhuǎn)換的是角色，變換的是視角，體驗(yàn)的是企業(yè)和辦事群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的滿意度。下一步，張掖市將深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，打造“張掖服務(wù)”營商環(huán)境品牌，圍繞“走流程”活動(dòng)，健全完善長效機(jī)制，注重活動(dòng)延伸的廣度和深度，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“可辦”“能辦”“好辦”向“易辦”“快辦”“速辦”轉(zhuǎn)變。